NCC 正式通過取締濫發電子郵件管理條例草案

發佈時間:2008-11-24
許多民眾每天都為電子信箱中垃圾郵件困擾不已,國家通訊傳播委員會(NCC)昨天正式通過取締濫發電子郵件管理條例草案,並加入團體訴訟制度,每一封垃圾郵件,民眾最高可求償兩千元,透過他人「代發」也一樣視同違法。

遏阻垃圾郵件立法工程再進一步 NCC審議通過新版「濫發商業電子郵件管理條例」

發布日期:97/11/24

鑑於國內商業電子郵件濫發情形嚴重,本會為賡續推動商業電子郵件立法,已再度研商彙整新版「濫發商業電子郵件管理條例草案」,經提報97年11月24日本會第269次委員會議討論通過,將依立法作業程序報請行政院核轉立法院審議。

新版法案乃以94年來行政院提出之條例草案為基礎,經審慎衡酌,就商業電子郵件發送前之輔助行為規範、發送時之行為準則、行為法律效果、業者權利義務、強化相關配套機制等五個面向,提出新版條例法案以為規範,其重點內容簡述如下:

一、 收信採取「默示拒絕」機制,要求發信人提供免費回傳機制。

二、 法案明定以契約約定違反本法案規定者無效。

三、 明定字典式濫發行為違法,並配合授權服務提供者得拒絕傳遞或接收其來信。

四、 保留原法案之民事損害賠償機制,每封電子郵件新臺幣五百元至二千元之擬制損害賠償額,及團體訴訟制度之設計。

五、 針對未經同意以自動方式蒐集或出售電子郵件位址之行為,或提供以濫發為目的,供應具備濫發功能之電腦程式等濫發輔助行為,均明定其與濫發人連帶負損害賠償責任。

六、 授權主管機關得命服務提供者採行必要防制濫發措施,並定有行政罰則以利監督業者執行。

七、 為利於團體訴訟機制運作,新法案明定團訟機構得向服務提供者、廣告主或廣告代理商要求提供濫發人資料,並定有行政罰則以利主管機關要求配合提供資料。

本條例如能順利完成立法,預期將可降低民眾及服務提供者雙重資源的額外損耗,以加強保障國民之通信權益及消費者利益。

資料來源:
1. 聯合新聞網 2008/11/25,網址:http://mag.udn.com/mag/digital/storypage.jsp?f_ART_ID=162337
2. 國家通訊傳播委員會 2008/11/24,網址:http://www.ncc.gov.tw/chinese/news_detail.aspx?type=news&site_content_sn=8&sn_f=8338